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环评制度重点关注新建项目选址布局、项目可能产生的环境影响和拟采取的污染防治措施。排污许可与环评在污染物排放上进行衔接。在时间节点上，新建污染源必须在产生实际排污行为之前申领排污许可证；在内容要求上，环境影响评价审批文件中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证；在环境监管上，对需要开展环境影响后评价的，排污单位排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的主要依据。

各地对行政区域内较集中、成规模的特色支柱产业企业涉气工序采取应急减排措施；在难以满足减排要求的情况下，可按需对小微涉气企业采取相应措施；应当避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施；防止简单粗暴“一刀切”停产。应急减排措施应当包括停止使用高排放车辆、停止土石方作业等措施，QHSE法律法规合规性评价咨询，减少污染物排放。

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【目的和意义】为加强对企业事业单位（以下简称单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，恩平市QHSE法律法规合规性评价，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

哪些企业要做突发环境事件应急预案？

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求以下企业：

（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；

（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；

（五）其他应当纳入适用范围的企业。

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县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律、法规给予处罚。县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

先声明没有做过回顾性评估，QHSE法律法规合规性评价公司，但看办法中的内容大致可以确定是：确认应急预案的内容是否符合公司运行的现状，若发生较大的变化则需要对预案重新修订，比如新增项目有新增的环境风险、领导调整导致的应急指挥机构发生变化、应急演练当中发现与预案内容相悖或不符等。其实说白了，就是对应急预案的适用性进行评估。

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